Im Regensburger Kolpinghaus versammeln sich etwa 100 Delegierte der Bezirksverbände zur Gründung der JU. Die Spitze des bayerischen Landesverbandes bildet ein dreiköpfiger Landesrat, in den Franz Steber, Otto Schedl und Rudolf Birkl gewählt werden. Die Zusammensetzung dieses Organs wechselt aufgrund des beruflichen Ausscheidens seiner Mitglieder mehrfach. Bis Mai 1948 gehören dem Landesrat neben den drei Genannten Richard Jaeger, Franz Heubl und Franz Xaver Butterhof an.
Gleichzeitig konstituiert sich in Regensburg das "Parlament der Jungen Union" (PdJU), dessen Fraktionen von gewählten Vertretern der Bezirksverbände gebildet werden. Nach englischem Vorbild wählt man einen Parlamentssprecher, Hanswolf Haunhorst; Franz Xaver Butterhof und Josef Detsch werden zu seinen Stellvertretern bestellt.